sábado, 22 de julho de 2023

SEMCUL E SEUS GASTOS E VALORES

Muito estranhos!

A tabela abaixo informa os gastos de cada Semcul (Secretaria Municipal da Cultura) do respectivo município, em 2022, considerando-se os gastos totais, mencionados no Balanço Municipal do ano passado - http://ptssal.blogspot.com/2023/08/2erma-2023-arrecadacao-bruta-total-em.html. ‘

Perceba quanto, nominal e percentualmente, os gastos de cada Semcul estão bem piores que os gastos já insuficientes de cada Semag (Secretaria Municipal de Agricltura) - http://onguedeolho.blogspot.com/2023/05/2erma-2023-semag-e-seus-gastos-e-valores.html -.

No duro, são Gastos que representam o descaso de prefeitos com duas das mais importantes políticas públicas para a população em geral, mas especialmente para a mais carente.

Os 2 gastos estão contabilizados nos respectivos balanços municipais e cuidadosamente silenciados para as agricultoras e os agricultores, e mais ainda para as classes artísticas.

Os dois menores percentuais são Arapiraca e Igaci, sendo o maior o de São Sebastião. Por quê? Ainda perceba que os gastos percápita deixam claras as desigualdades construídas quando da elaboração, pelo respectivo Prefeitoi, e da aprovação, de vereadores e de vereadoras, e do cumprimento do Orçamento Municipal, pelo Prefeito e pela Câmara.

As injustiças, orçamentárias e de execuções (gastar mal), são legalizadas. Mas a suposta legalidade não combate as ilegitimidades do Orçamento e do Balanço de cada município, como se percebe pelo valores e percentuais.

Semcul

de

Censo

2022

Gastos

totais

% dos

gastos

Per

Capita

Arapiraca

235.085

1.755.228,90

0,18

7,47

Craíbas

25.330

1.415.627,30

0,93

55,89

Igaci

23.996

1.133.627,61

0,71

45,90

Limoeiro de Anadia

24.698

1.543.887,36

1,00

62,10

São Sebastião

31.788

3.344.220,07

1,99

105,20

Major Isidoro*

18.081

1.000.541,42

0,80

55,34

Para piorar, há grandes dúvidas se os gastos, mesmo errados e ilegítimos, foram feitos com correção e com transparência administrativa e legislativa. 

Tudo indica que não!

Eis o grande motivo por que prefeitos e vereadores e vereadoras escondem as respectivas prestações de contas. E, apesar de mais essa irregularidade, não se conhecem o respectivo parecer prévio do TCE (Tribunal de Contas Estadual) e julgamento de parlamentares municipais, mesmo os de oposição, silenciam.

Para esconderem da população a natureza, a ilegitimidade e a ilegalidade dos gastos, a grande maioria das gestões contabiliza todo o montante dos gastos como uma “Administração Geral”, como são os casos das gestões dos municípios Arapiraca e Limoeiro de Anadia.

Outras gestões usam uma não se sabe “Difusão Cultural”, sem quaisquer explicações objetivas e transparentes de o que significa isto.

Como são as situações dos municípios Major Isidoro, integralmente, e São Sebastião, parcialmente: R$2.453.786,75, e sem esclarecimento algum a “Administração” levou exatos: R$890.433,32. Já a de Igaci diz que gastou: R$1.005.263,20, em “difusão” e R$128.344,41, em “Administração”. A de Craíbas diz que fez “difusão” ao custo de R$1.415.627,36.

Por que as gestões municipais gastam tão pouco em cultura? Por que há tamanha diferença de gastos entre as administrações de municípios bem semelhantes? Como corrigir essas disparidades e combater as desigualdades? 

Esses fatos, cálculos e perguntas têm sido utilizados pela Ongue de Olho em São Sebastião (“Ongue”) e pelo Fórum de Controle de Contas Municipais em Alagoas (Foccomal) nas edições do Com (Curso de Noções sobre Orçamento Municipal e Controle Social).

O objetivo é despertar na população em geral e especialmente nas lideranças dos diversos segmentos sociais, inclusive religiosas e de partidos políticos, a enorme necessidade de se acompanhar a elaboração de cada projeto da lei orçamentária anual.

Que, para 2024, já deve estar na Câmara Municipal em apreciação, pois o prazo para remessa dele ao Legislativo por cada prefeito ou prefeita terminou em 15-09-2023.

Se o pLOA-2024 lá não chegou acione, com urgência, a CFOF (Comissão de Finanças, Orçamento e Fiscalização) da Câmara - http://onguedeolho.blogspot.com/2022/10/omissao-da-cfof-levanta-debate-sobre-as.html - uma das comissões legislativas permanentes - https://onguedeolho.blogspot.com/2021/01/composicao-de-cada-comissao-legislativa.html.

Se a CFOF não agir, por escrito, faça uma representação à Promotoria de Justiça que a “coisa” andará.

Também se pode realizar uma oficina popular e fazer as alterações que a população entender necessárias, via emendas legislativas - http://onguedeolho.blogspot.com/2022/11/oficina-orcamentaria-para-2023.html.

Até porque o controle social deve ser constante e se iniciar desde a elaboração e tramitação do projeto, especialmente o sobre a divisão dos dinheiros municipais para 2024 e a realização (ou execução orçamentária) dos respectivos gastos lá no vindouro 2024, inclusive as despesas da própria Câmara Municipal.

O conhecimento e o envolvimento das diversas lideranças em cada município são fundamentais para a criação, as melhorias e as ampliações das qualidades e das quantidades das políticas publicais municipais.

Assim, sair da omissão de cada um(a) de nós é muito necessário, pois, assim, deixamos de ficar apontando só prá “eles” e “elas”, como tentativa de terceirizar o nosso próprio “deixa prá lá”, a nossa própria omissão.

*Major Isidoro, apesar de não integrar à RMA, tem militantes participando do 2ºErma. Daí ter sido incluído na tabela acima, posteriormente.

>Produção: Fórum de Controle de Contas Municipais em Alagoas (Foccomal)
Contatos – Imeio: fcopal@bol.com.br – Blogue: fcopal.blogspot.com
Redação: Paulo Bomfim – Integrante do Foccomal
Data: 18 de maio (Dia do Combate ao Abuso e à Exploração Sexual das Infâncias ou das Adolescências) de 2023 - Atualizações: 07-09-2023 e 23-09 (Início da Primavera) de 2023

terça-feira, 18 de julho de 2023

SALÁRIO DE PARLAMENTAR MUNICIPAL AUMENTARÁ OU DIMINUIRÁ?

Uma outra pergunta, decorrente das matérias publicadas em http://onguedeolho.blogspot.com/2023/06/aspectos-populacionais-de-sao-sebastiao.html e cujo título é ASPECTOS POPULACIONAIS DE SÃO SEBASTIÃO - 1ªparte” e em http://onguedeolho.blogspot.com/2023/07/resultado-final-do-censo-de-2022-nessa.html - que tem como títuloRESULTADO FINAL DO CENSO DE 2022 NESSA RMA”, haverá aumento ou redução salarial de parlamentares?

Semelhante à situação anterior, que pode ler lida e impressa em: http://onguedeolho.blogspot.com/2023/07/quantidade-de-parlamentares-municipais.html também será sim e não a resposta.

 

Ela dependerá dos limites estabelecidos no artigo 29, inciso 6º, da Constituição Nacional.

 

A alínea “b” do mesmo diz que os municípios que têm entre 10 mil e 1 e 50 mil habitantes, o salário de cada parlamentar é de até 30% do salário do deputado estadual.

 

São 12 municípios nessa RMA (Região Metropolitana do Agreste), dentre eles São Sebastião.

 

Nos municípios com até 10 mil habitantes o salário será de até 20% do salário do deputado estadual. São 6 municípios nesse limite, conforme alínea “a”.

 

Em Palmeira dos Índios o percentual do salário será equivalente a 40% de parlamentar estadual, tacha a alínea “c”.

 

Em Arapiraca o salário de vereador(a) será equivalente até 50% do salário de parlamentar estadual, diz a alínea “d” do mencionado inciso.

 

Detalhe importante é que o aumento ou a redução só valerá para a próxima legislatura, a partir de 1º de janeiro de 2025 e não para esta, cujo salário foi aprovado na legislatura anterior a esta.

 

Por fim, a nossa LOM (Lei Orgânica Municipal) fixa o prazo para aprovação ou redução do aumento salarial, dentro dos limites mencionados impostos pela Constituição Nacional. 

 

Em outros municípios o procedimento é bem semelhante.

 

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião
Contatos – Imeio: ongdeolhoss@bol.com.br – Blogue: onguedeolho.blogspot.com
Redação: Paulo Bomfim – Integrante da Ongue
Data: 18 de julho (“Dia do Trovador”) de 2023

sexta-feira, 14 de julho de 2023

QUANTIDADE DE PARLAMENTARES MUNICIPAIS AUMENTARÁ OU DIMINUIRÁ?

Esta Ongue divulgou em seu blogue matérias sobre o Censo de 2022, noticiando o aumento da população em 33 municípios e a redução populacional em 69 dos 102 municípios alagoanos.

As matérias publicadas podem ser lidas e impressas em http://onguedeolho.blogspot.com/2023/06/aspectos-populacionais-de-sao-sebastiao.html - cujo título é ASPECTOS POPULACIONAIS DE SÃO SEBASTIÃO - 1ªparte” e em http://onguedeolho.blogspot.com/2023/07/resultado-final-do-censo-de-2022-nessa.html - que tem como títuloRESULTADO FINAL DO CENSO DE 2022 NESSA RMA”.

 

Em razão delas chegou à Ongue questionamento, em virtude do aumento ou da redução populacional em municípios: haverá aumento ou redução do número de parlamentares em alguns deles?

 

A resposta será sim e não. 

 

Ela dependerá dos limites estabelecidos no artigo 29 da Constituição Nacional.

 

O inciso 4º, alínea “c”, do mencionado artigo, diz que os municípios que têm entre 30 mil e 1 e 50 mil habitantes, o número de parlamentares pode ser até 13.

 

São os casos de São Sebastião e de Jirau do Ponciano, nessa RMA (Região Metropolitana do Agreste).

 

Nos municípios com até 15 mil habitantes o número máximo de parlamentares é de até 9, conforme alínea “a”. 

 

Nos municípios de 15 mil e 1 habitantes até 30 mil pode ser de até 11, conforme alínea “b”. 

 

Em Palmeira dos Índios o número de parlamentares pode ser de até 15 parlamentares, diz a alínea “d”. 

 

Em Arapiraca o número pode ser de até 21 parlamentares, segundo a alínea “g” do referido artigo.

 

Por fim, para ser aumentado o número de parlamentares, em qualquer município precisará haver alteração na Lei Orgânica Municipal.

 

A respectiva emenda deve ser aprovada em 2 turnos, com 10 dias entre uma votação e outra.

 

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião
Contatos – Imeio: ongdeolhoss@bol.com.br – Blogue: onguedeolho.blogspot.com
Redação: Paulo Bomfim – Integrante da Ongue
Data: 14 de julho (“Dia da Liberdade do Pensamento”) de 2023

terça-feira, 4 de julho de 2023

RESULTADO FINAL DO CENSO DE 2022 NESSA RMA

613.277 habitantes

A Lei Estadual Complementar nº27, de 30 de novembro de 2009, criou a RMA (Região Metropolitana do Agreste), que tem 20 municípios, apesar de algumas informações mencionarem números variados de 13, 15, 18 etc..

São Sebastião faz parte dessa RMA e, conforme o Censo de 2022, da FIBGE (Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística),  apesar da pequena perda população de 0,77%, continua como o 4º município mais populoso da mencionada RMA

Assim, fica atrás de Arapiraca, Palmeira dos Índios e Girau do Ponciano. Clique em https://www.alagoas24horas.com.br/1527544/censo-2022-populacao-cresce-em-um-terco-dos-municipios-de-alagoas-mas-aumenta-pouco-no-total-do-estado/ para ler uma matéria bem informativa.

A mencionada LEC criou também um órgão, que é o CRMA (Conselho de Desenvolvimento e de Integração da Região Metropolitana do Agreste), que é bem pouco conhecido da população de até mesmo das lideranças dos diversos segmentos sociais.

Mas nesse endereço virtual você se pode ler e imprimir o integral texto da mencionada lei e melhor analisá-la: https://sapl.al.al.leg.br/media/sapl/public/normajuridica/2009/14/14_texto_integral.pdf.

Segundo o Censo de 2022, cujo resultado final foi divulgado em 28-06-2023, a população Alagoana é de 3.127.511 habitantes, sendo que houve um pequeno aumento populacional, quando comparado com o Censo de 2010, quando tinha 3.120.887, havendo um aumento de apenas 6.624 pessoas nesse período de doze anos.  

O Censo de 2022 também diz que apenas 33 municípios tiveram aumento populacional e 69 deles tiveram redução de habitantes, em percentuais variados tanto para o aumento como para a perda.

Mas qual o tamanho da população da RMA?

Juntos, os 20 municípios têm 613.277 habitantes, sendo que cada um deles tem a quantidade informada na seguinte tabela:

Município

Censo2022

Arapiraca

235.085

Belém4

4.589

Campo Grande

8.138

Coité do Nóia

10.791

Craíbas

25.330

Estrela de Alagoas

15.322

Feira Grande

22.701

Girau do Ponciano

35.899

Igaci

23.996

Jaramataia

4.992

Junqueiro

23.902

Lagoa da Canoa

18.480

Limoeiro de Anadia

24.698

Olho d’Água Grande

4.333

Palmeira dos Índios

68.534

São Brás

6.463

São Sebastião

31.788

Tanque d’Arca

5.746

Taquarana

19.004

Traipu

23.486

 

Diversas outras informações que o Censo 2022 trouxe você poderá pequisar e imprimir em https://g1.globo.com/economia/censo/noticia/2023/06/28/censo-2022-brasil-tem-203-milhoes-de-habitantes-47-milhoes-a-menos-que-estimativa-do-ibge.ghtml#1. São informações das mais importantes, pois envolvem inclusive a repartição dos dinheiros tributários entre a União, 26 estados e 5.570 localidades, sendo 5.568 municípios e o Distrito Federal e o arquipélago de Fernando de Noronha, em Pernambuco.

Quando foram divulgados os números ainda provisoriamente, muita gente que assustada com a grande redução população. Mas porque apressada e inadvertidamente se fez comparações com a estimativa população de 2021, que era bem superior, e não com o Censo de 2010, como a própria FIBGE já informava e advertia.

Aliás esta Ongue de Olho em São Sebastião, que é uma das integrantes do Foccomal (Fórum de Controle de Contas Municipais em Alagoas) em uma matéria já informava isto: http://onguedeolho.blogspot.com/2023/06/aspectos-populacionais-de-sao-sebastiao.html

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião
Contatos – Imeio: ongdeolhss@bol.com.br – Blogue: onguedeolho.blogspot.com
Redação: Paulo Bomfim – Integrante da Ongue.
Fontes: FIBGE e imprensa em geral