sexta-feira, 26 de junho de 2015

ONGUE E CONSELHEIROS PEDEM AUDITORIA NAS CONTAS DA SAÚDE



Na data de ontem (25-06-2015), o pedido foi feito ao Serviço de Auditoria do Ministério da Saúde, em Alagoas, e a outras entidades.
Como todos e todas já sabem, a prestação de contas da saúde, referente ao exercício de 2014, foi rejeitada pelo Conselho Municipal de Saúde, em reunião realizada em 13 de maio último, no auditório da Prefeitura.
As notícias que correm é que a Prefeitura e não o Conselho Municipal de Saúde (CMS) solicitou uma auditoria ao Dr. Carlos, Contador neste Município. Mas ele teria se recusado a fazer a perícia, por motivo de foro íntimo, segundo relatou o Presidente do Partido dos Trabalhadores em São Sebastião, Dimas Francisco, que também é um dos conselheiros municipais de saúde.
Se a auditoria for realizada, com seriedade e acesso à documentação que gerou os balancetes, os conselheiros e as conselheiras se comprometeram a reapreciar as contas rejeitadas.
A seguir você pode ler o teor do ofício, pedindo a auditoria ou perícia ou parecer contábil-jurídico, como tem sido mencionado. Os três documentos: auditoria, perícia ou parecer, são documentos de natureza semelhante e qualquer deles tem como finalidade verificar a veracidade ou não dos fatos.
Leia!:
ORGANIZAÇÃO NÃO-GOVERNAMENTAL DE OLHO EM SÃO SEBASTIÃO
                                                >ONGUE<
Fundada em 19 de maio de 1993  -  Estatuto registrada no Livro de Pessoas Jurídicas nº 36-A
Instituída com Entidade de Utilidade Pública em 10/032006, através da Lei Municipal nº274/2006
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Of-Ongue-006/2015
                                                                  São Sebastião, Alagoas, 5 de junho de 2015
A Sua Excelência a Senhora
EDGLEIDE SOARES CASTRO
Chefe do Serviço de Auditoria do Ministério da Saúde, em Alagoas
MACEIÓ - ALAGOAS

ASSUNTO: REALIZAÇÃO DE AUDITORIA NA PRESTAÇÃO DE CONTAS DA SAÚDE DO MUNICÍPIO DE SÃO SEBASTIÃO, REFERENTE AO EXERCÍCIO DE 2014.
ANEXAM-SE TEXTOS A RESPEITO DA REJEIÇÃO DAS CONTAS, EM VIRTUDE DE BALANCETES CONTEREM EVIDENTES INDÍCIOS DE IRREGULARIDADES.

Senhora Chefe do Seaud-AL,

1 – Esta entidade e conselheiros municipais de controle social, respeitosamente, vêm solicitar desse órgão, com URGÊNCIA, uma auditoria ou mesmo um parecer contábil-jurídico na prestação de contas da Secretaria Municipal da Saúde do Município de São Sebastião, relativa ao exercício de 2014, em razão de fortes indícios de malversação dos dinheiros destinados aos serviços de saúde neste Município.

1.1 – Parte dos fatos com indícios de irregularidades já foi levada ao conhecimento do Ministério Público Federal, por intermédio da Procuradoria da República no Município de Arapiraca, que instaurou o inquérito civil público nº1.11.001.000270/2014-85, estando o mesmo em tramitação.

1.2 – Em anexo a este, remetem-se textos produzidos por esta entidade e divulgados à sociedade. As matérias são redigidas por um dos conselheiros municipais de controle social, que também subscreve o presente.

2 - Após acalorados debates, em sua reunião de 13 de maio último, por maioria de votos, o Conselho Municipal de Saúde do Município de São Sebastião, Alagoas (CMS), REJEITOU a referida prestação de contas, considerando a falta dos relatórios quadrimestrais e de não ter tido acesso à documentação que gerou os balancetes. Informa-se, ainda, que os balancetes e o 1º relatório quadrimestral de 2015 ainda não chegou ao CMS. Também é importante frisar que os balancetes de 2014 só chegaram ao CMS e ao conhecimento da sociedade interessada, após enérgica e providente intervenção da Promotoria de Justiça da Comarca de São Sebastião.

2.1 – A rejeição das contas causou e ainda causa imenso debate na sociedade e no CMS, bem como na própria administração municipal, que, inclusive, tenta de todos os modos desqualificar as atividades do CMS, dizendo que são intervenções meramente eleitoreiras ou de adversários vários, mas não cumpre a legislação de transparência administrativa e sequer fornece acesso a algum documento, mesmo quando solicitado. Ressalte-se que alguns conselheiros estão sendo desqualificados, até veladamente, pela a administração municipal, mas quando aprovavam a prestação de contas sem quaisquer questionamentos eram bastante elogiados.
                                                            
2.2 – Apesar da rejeição das contas de 2014, o CMS deliberou naquela oportunidade que poderia reapreciar as contas da saúde de 2014, desde que alguma entidade séria realizasse uma auditoria, após ter o necessário acesso a documentação, como já era proposto antes da votação e da consequente rejeição das contas.

3 – Parte do aqui relatado consta das matérias e da representação ao MPF, já mencionadas e em anexo. Fatos que também já foram levados ao conhecimento do Conselho Estadual da Saúde.

4 - Assim, REQUER a esse Serviço, individualizadamente ou em conjunto com outras instituições que entender necessárias, realizar uma auditoria na prestação de contas da saúde, referente ao exercício de 2014, neste Município de São Sebastião, para, após acesso à documentação, emitir circunstanciado parecer sobre a existência de possíveis irregularidades o não nos mencionados gastos municipais da saúde.
___________________________________
José Paulo do Bomfim
Conselheiro Municipal de Controle Social
(82)99971-2016
_____________________________________
Adenil Rocha
Conselheiro Municipal de Controle Social
(82)99601-2098
______________________________________
Dimas Francisco Santos
Conselheiro Municipal de Saúde
(82)99813-0504
____________________________________
Manoel Avelino Silva
Conselheiro Municipal de Saúde
(82)99950-9557
 

segunda-feira, 22 de junho de 2015

Salomé2015-PRESTAÇÃO DE CONTAS (BALANCETE) DE MARÇO

Esta Ongue de Olho em São Sebastião dá conhecimento à sociedade em geral, em especial a comunicadores e comunicadoras, bem como a filiados e filiadas, de sua prestação de contas (balancete), referente a MARÇO-2015.
O balancete, que, em linguagem contábil, representa um resumo da prestação de contas mental, demonstra que a rádio comunitária Salomé FM, 105, 9 MHz, consegue manter as suas atividades por intermédio de pequenos apoios culturais e contribuições sociais de filiados e de filiadas, sob várias modalidades.
Todavia, também informa que a situação financeira e patrimonial da emissora comunitária Salomé deixa muita preocupação à sua gestão, em razão da enorme dívida fiscal, decorrente de multas (penalidades) e de seus correspondentes acréscimos legais (atualização monetária, multas moratórias e juros de mora) aplicadas pela Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações), que, inclusive, algumas delas, já se encontram em cobrança judicial, nesta Comarca de São Sebastião, via PGF (Procuradoria-Geral Federal) em Alagoas. 

A seguir leia o Balancete de Março-2015 e inteire-se da situação. Se puder, colabore com a nossa emissora.

Salomé2015-PRESTAÇÃO DE CONTAS (BALANCETE) DE FEVEREIRO

Esta Ongue de Olho em São Sebastião dá conhecimento à sociedade em geral, em especial a comunicadores e comunicadoras, bem como a filiados e filiadas, de sua prestação de contas (balancete), referente a FEVEREIRO-2015.
O balancete, que, em linguagem contábil, representa um resumo da prestação de contas mental, demonstra que a rádio comunitária Salomé FM, 105, 9 MHz, consegue manter as suas atividades por intermédio de pequenos apoios culturais e contribuições sociais de filiados e de filiadas, sob várias modalidades.
Todavia, também informa que a situação financeira e patrimonial da emissora comunitária Salomé deixa muita preocupação à sua gestão, em razão da enorme dívida fiscal, decorrente de multas (penalidades) e de seus correspondentes acréscimos legais (atualização monetária, multas moratórias e juros de mora) aplicadas pela Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações), que, inclusive, algumas delas, já se encontram em cobrança judicial, nesta Comarca de São Sebastião, via PGF (Procuradoria-Geral Federal) em Alagoas. 

A seguir leia o Balancete de Fevereiro-2015 e inteire-se da situação. Se puder, colabore com a nossa emissora.

Salomé2015-PRESTAÇÃO DE CONTAS (BALANCETE) DE JANEIRO

Esta Ongue de Olho em São Sebastião dá conhecimento à sociedade em geral, em especial a comunicadores e comunicadoras, bem como a filiados e filiadas, de sua prestação de contas (balancete), referente a JANEIRO-2015.
O balancete, que, em linguagem contábil, representa um resumo da prestação de contas mental, demonstra que a rádio comunitária Salomé FM, 105, 9 MHz, consegue manter as suas atividades por intermédio de pequenos apoios culturais e contribuições sociais de filiados e de filiadas, sob várias modalidades.
Todavia, também informa que a situação financeira e patrimonial da emissora comunitária Salomé deixa muita preocupação à sua gestão, em razão da enorme dívida fiscal, decorrente de multas (penalidades) e de seus correspondentes acréscimos legais (atualização monetária, multas moratórias e juros de mora) aplicadas pela Anatel (Agência Nacional de Telecomunicações), que, inclusive, algumas delas, já se encontram em cobrança judicial, nesta Comarca de São Sebastião, via PGF (Procuradoria-Geral Federal) em Alagoas. 
A seguir leia o Balancete de Janeiro-2015 e inteire-se da situação. Se puder, colabore com a nossa emissora.




segunda-feira, 15 de junho de 2015

NONO CURSO DE ORÇAMENTO E GASTO MUNICIPAIS

CONVITE

A Ongue de Olho em São Sebastião CONVOCA cada filiado e filiada para participar da nova edição do Curso de Orçamento Municipal (Com), que tem como foco dois importantes aspectos do atuar político-cidadão: “formação política” e “capacitação técnica”.
Convida também pessoas não filiadas à Ongue que tenham interesse em formar-se politicamente e capacitar-se tecnicamente.
Essa 9ª edição do Com tem como tema: “ORÇAMENTO E GASTO MUNICIPAIS” e como lema: “COMO ATUAR E AGIR NO CONTROLE SOCIAL”.
A 9ª edição será contemplada também com aulas de Português e de Literatura, além das aulas sobre orçamento e planejamento municipais.
As aulas dessa 9ª edição do Com serão realizadas em manhãs, alternadas, de cinco domingos, em 5 e 19, de julho, e 2, 16 e 30 de agosto, no horário das 08:30 às 12:00 horas.
O Curso será ministrado no Centro Cultural Salomé, situado na rua São Paulo, 150-A, Centro, CEP 57.275-000, São Sebastião, Alagoas, defronte à rádio comunitária Salomé FM, 105,9 MHZ.
Considerando-se a necessidade de preparação das atividades do Com, o período de inscrição vai até 1º de julho de 2015, com Mateus Bomfim, pessoalmente, ou pelos imeios: ongdeolhoss@bol.com.br; mateus_bomfim_gato@hotmail.com
Então, vamos todos e todas estudar e construir conhecimentos gerais e conhecimentos específicos para um melhor desenvolvimento e um mais efetivo exercício da cidadania-ativa.
NÃO PERCA!

Assinado: a Diretoria da Ongue

domingo, 14 de junho de 2015

SEGUNDO JORNAL, "VEREADORES CONTINUAM A FALTAR ÀS SESSÕES"

Em sua edição de junho, o jornal Popular divulga matéria que informa à população a não realização de sessões legislativas ordinárias da Câmara Municipal, por falta de quórum.
Nessa sessão legislativa, a falta de sessões e mesmos às próprias sessões são tantas que faz a importante matéria relembrar que em 2014, das 36 sessões previstas, apenas 16 foram realizadas. Mesmo com menos 50% das sessões realizadas, nenhum vereador esteve presente a todas elas.
Em 2015, diversas sessões já não tiveram quórum, conforme as de relatou a matéria, que você poderá ler a seguir:
"Desde que este Jornal Popular começou a acompanhar o comparecimento dos 13 vereadores às sessões, a presença dos parlamentares é foco de debates pela população
Em 2014 , das 36 sessões que deveriam acontecer, só foram realizadas 16. E nas 16 havidas, apenas dois vereadores compareceram a 15 e outros 11 ainda faltaram a mais de uma sessão. Em Maceió, o Ministério Público Estadual fez os vereadores faltosos devolverem os salários que receberam sem trabalhar.
Na sessão legislativa de 2015, as faltas continuam. Em 25 de fevereiro, 1 de abril, 13 de maio e 3 de junho as sessões ordinárias não aconteceram por falta de quórum. Ou seja: a maioria dos vereadores não compareceu! "





sexta-feira, 5 de junho de 2015

SãoSebastião2015-Parte7-MONTANTES DE CRÉDITOS ADICIONAIS SUPLEMENTARES TAMBÉM SINALIZAM IRREGULARIDADES NA PRESTAÇÃO DE CONTAS DA SAÚDE EM 2014

Continuando a parte4  (http://onguedeolho.blogspot.com.br/2015/05/saosebastiao2015-parte3-sinais-de.html) da análise da prestação de contas da saúde referente ao exercício de 2014, passa-se ao debate sobre o conjunto de possíveis irregularidades nos gastos dos dinheiros da saúde no ano de 2014. As irregularidades abrangem os montantes e os percentuais dos créditos adicionais suplementares (CAS).  

As leis municipais de créditos adicionais suplementares (LMCAS) são necessárias quando o orçamento municipal fixou o valor de um gasto. Mas, depois, o valor anteriormente determinado não deu para pagar integralmente a respectiva despesa, precisando-se de mais dinheiro. Eis a lição da Lei Nacional nº4.320-1964.

Pelas informações colhidas de alguns conselheiros de saúde, no Estado, e no próprio Ministério da Saúde, em Maceió, a rejeição da prestação de contas da saúde por um Conselho Municipal de Saúde (CMS) é algo inédito em Alagoas, apesar de ser muito comum ouvir-se que os dinheiros são desviados e de muita gente, em verdade, com má intenção ou por pura desinformação, criticar os conselhos por essa real conivência com as gestões fraudulentas ou mesmo omissão de cada conselheiro ou conselheira.

“Isso (a rejeição) vai deixar muita gente atônita e sem saber o que fazer”, disse-nos uma das pessoas do Conselho Estadual de Saúde (CES), quando indagada quais as providências seriam necessárias para solicitar-se a realização de um parecer jurídico-contábil ou mesmo um auditoria nas contas da saúde, para que, então, pudessem ser reapreciada pelo CMS, como ficou acordado no final da reunião, como tentativa de solucionar a questão.

A seguir leia a tabela com algumas das irregularidades. Observe os absurdos percentuais de cada suplementação. Se não for outra coisa “cabeluda”, é muito desplanejamento! E olhe que foi criada uma Secretaria Municipal de Planejamento (Semplan), que, em 2013, custou à empobrecida população R$589.212,00, segundo a Lei Municipal nº412, de 15 de janeiro de 2013. Um gasto muito superior aos das pessoas idosas, adolescentes e com deficiência. O custo da Semplan em 2014, ainda não foram publicizados pela CM e pela própria administração. Aliás, a Semplan não deu resultado e, aparentemente, acabou, pois no próprio orçamento de 2014 sequer teve dotação mencionada. Então, se não teve orçamento, nada poderia gastar.  

Nome

da

despesa

Valor inicial do gasto aprovado

CAS de 40% aprovado pela CM

Valor do

gasto  informado

no balancete

Percentual de aumento do CAS no balancete

Se não tiver cada LMCAS as irregularidades estão confirmadas

Diárias de Pessoal Civil

17.300,00

6.920 ,00

82.318,60

1.189,58%

Existe a LMCAS?

Despesas Exerc. Anterior

31.636,00

12.654,40

41.401,00

327,17%

Existe a LMCAS?

Vencimentos e Vantagens

1.459.980,00

583.992,00

1.497.320,34

256,39%

Existe a LMCAS?

Material Permanente

47.950,00

19.180,00

70.000,00

364,96%

Existe a LMCAS?

Contrato Determinado

495.279,00

198.111,60

1.827.430,59

922,42%

Existe a LMCAS?

Obras e Instalações

60.000,00

24.000,00

139.563.67

232,61%

Existe a LMCAS?

Serviços Pessoa Física

300.079,00

120.031,60

831.616,42

692,83%

Existe a LMCAS?

Serviços Pessoa Jurídica

177.600,00

71.040,00

113.339,45

159,54%

Existe a LMCAS?

Material de Consumo

16.600,00

6.640,00

25.000,00

376,51%

Existe a LMCAS?

Hospitalar - Samu

160.000,00

64.000,00

146.658,73

229,15%

Existe a LMCAS?

Eis mais uma pequena amostra de indícios de irregularidades existentes. Se a administração não comprovar a aprovação, sanção, promulgação e publicação das LMCAS as irregularidades apontadas estarão confirmadas. Percentuais de CAS de 40% passar para os percentuais que você acabou de lê, pode? Os vereadores aprovaram isso? Bem... Só um real parecer contábil-jurídico ou a auditoria a ser realizado esclarecerá isso.  

Daí a necessidade do parecer contábil-jurídico ou mesmo a auditoria, que, no entanto, só deve ser feito após um contador e um advogado ou mesmo os dois conjuntamente terem completo acesso à documentação que dá origem às informações dos balancetes. Como a gestão municipal não pratica a transparência administrativa, violando toda a legislação que a impõe, inclusive a Recomendação Conjunta dos segmentos do Ministério Público, a sociedade e os próprios conselheiros e conselheiras não têm acesso à documentação municipal.

Além das irregularidades formais e matérias explicitadas na parte1 dessa análise sobre as contas da saúde de 2014 (http://onguedeolho.blogspot.com.br/2015/06/saosebastiao2015-parte1-irregularidades.html), as aqui focadas decorrem da inexistência de LMCAS. Observa-se que nem a administração nem a Câmara Municipal (CM) fazem publicização das leis municipais. Valores de despesas de determinadas dotações orçamentárias foram fixados pela CM em um montante. Mesmo considerando-se os 40% do CAS aprovado “automaticamente” pela maioria dos 13 vereadores, nos balancetes os valores resultaram em montantes muito superiores. No entender dessa Ongue e do Conselheiro Municipal de Controle Social, que subscreve as partes dos textos dessa análise, as faltas das LMCAS são um tipo de irregularidade que levaram à rejeição da prestação de contas, que não deve ser reapreciada enquanto a administração não fornecer a integral documentação para a elaboração do parecer contábil-jurídico ou da auditoria, que comprove a correção dos gastos efetuados.


O texto continua na parte6   - Produção: Ongue de Olho em São Sebastião