terça-feira, 1 de setembro de 2020

ARRECADAÇÃO ORÇAMENTÁRIA EM 2019

 SOMOU: R$88.784.792,88

 Se esse montante fosse dividido pela população, cada são-sebastiãoense teria uma renda anual, média, de R$2.599,71, considerando-se que em dezembro de 2019 tínhamos 34.152 habitantes, segundo a IBGE (Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística).

Segundo informações divulgadas pela STN (Secretaria do Tesouro Nacional), via Siconfi (Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro), com base no Balanço Orçamentário Municipal de 2019.

Essa divulgação das informações sobre a arrecadação municipal é algo da maior importância para possibilitar a realização e a efetivação do controle social, inclusive porque determinadas gestões, de forma enganativa, ainda falam da redução dos recursos municiais, mas não apresentam os diversos valores e a respectiva prestação de contas.

Como já escrito matérias anteriores em (...), este Município não divulga em seu deficiente portal de transparência cada prestação de contas. Na conta apresenta ao TCE, de 2018, existem diversos questionamentos, face a irregularidades, como já divulgado por esta Ongue de Olho em São Sebastião.

O TCE (Tribunal de Contas Estadual) ainda não divulgou em sua página na internete a prestação de contas deste Município, referente ao exercício de 2019, cujo prazo de entrega terminou em 30 de junho passado.

A arrecadação orçamentária se constitui no registro dos dinheiros ou das receitas fixadas no OM (Orçamento Municipal) ou na LOA (Lei Orçamentária Anual), inclusive dos dinheiros ou das receitas vindas por intermédios de créditos adicionais, que podem ser suplementares, especiais ou extraordinários.

Os montantes dos dinheiros vêm dos tributos que pagamos ao próprio Município e de outras “rendas” cobradas pelo mesmo. Dois deles são o IR (Imposto de Renda de Servidores Municipais) e o ITBI (Imposto sobre Transmissão(Vendas) de Bens Imóveis), por exemplo.

Pagamos ao Estado, como o IPVA (Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores) e o ITCMD (Imposto sobre Transmissão(herança) Causa Mortis e Doações). À União pagamos o IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) e o IRG (Imposto de Renda Geral), por exemplo. Os dinheiros do Estado e da União vêm pelas chamadas transferências constitucionais e legais.

Os quase R$89 milhões que você leu acima é a soma das receitas correntes e das receitas de capital, que serão objeto de futuras matérias específicas.

Uma atitude proativa é fundamental para construir melhorias municipais. Assim, engajar-se no controle social municipal é uma exigência da cidadania ativa, diz o professor José Murilo de Carvalho, em “Cidadania no Brasil”.

Principalmente nesse ano eleitoral, as pré-candidaturas a prefeito ou a prefeita ou a parlamentar municipal têm a obrigação de abrirem o público debate sobre o que fazer com esses dinheiros ou a “dinheirama”, como diz o comunicador comunitário, Manoel Avelino.

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião
Contatos – imeio: ongdeolhoss@bol.com.br – blogue: onguedeolho.blogspot.com
Redação: Paulo Bomfim – Conselheiro Municipal de Controle Social
Data: 11 de agosto (Dia do Estudante) de 2019

domingo, 30 de agosto de 2020

ARRECADAÇÃO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL

 SOMOU: R$4.190.819,47

Esse alto montante foi a arrecadação da 2019.

Mas nenhum ou nenhuma parlamentar propôs uma redução da absurda alíquota cobrada da empobrecida população.

Será que esse fato e essa questão vai ser assunto de debates pelas pré-candidaturas ou mesmo pelas candidaturas?

Ou vai prevalecer o calamício?

Em 2018, a Cosip produziu uma arrecadação de R$1.368.015,05, como divulgado por esta Ongue de Olho em São Sebastião.

A soma não é comunicada à sociedade são-sebastiãoense pela Prefeitura e pela Câmara. Um estranho e irregular silêncio.

Possivelmente para não despertarem a consumidores e mais enfurecerem às pessoas que pagam esse tributo municipal, mas não têm uma adequada prestação do correspondente serviço.

Por uma espécie de convênio com a empresa fornecedora de energia, agora Equatorial, aprovado por uma lei municipal, esse tributo é arrecadado todo mês na fatura de energia ou na “conta de luz”.

A atual Cosip é um dos tributos municipais mais arrecadados, pois não há atraso ou mesmo sonegação. Se houver, é porque a energia foi cortada.

A Cosip (Contribuição sobre o Serviço de Iluminação Pública) é um tributo direto e claramente perceptível o seu alto valor na fatura mensal.

Em 2017, o montante arrecadado de Cosip foi de R$1.061.002,93.

Engajar-se no controle social municipal é uma exigência da cidadania ativa, nos diz o professor José Murilo de Carvalho no livro “Cidadania no Brasil”.

Ademais...

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião

Contatos – imeio: ongdeolhoss@bol.com.br – blogue: onguedeolho.blogspot.com

Redação: Paulo Bomfim – Conselheiro Municipal de Controle Social

Data: 11 de agosto (Dia do Estudante) de 2019

sábado, 29 de agosto de 2020

Eleição - 4 PRÉ-CANDIDATURAS SE APRESENTAM À DISPUTA MAJORITÁRIA

 Prezado jornalista Edmilson Teixeira,

Considerando-se as vossas duas notas sobre a eleição majoritária em São Sebastião, publicadas no portal estadaoalagoas.com.br, em 28-08,2020, informamos que estão postas mais outras pré-candidaturas neste Município.

O Rede tem a pré-candidatura de Toinho do Petrúcio, o PT deverá apresentar Manoel Avelino ou Paulo Bomfim ou Monique Matias, e o Republicanos deve ir com Adeilton Querino.

Assim, as oposições têm mais 3 pré-recandidaturas.

Portanto, 4 pré-candidaturas das oposições tentarão, cada uma a seu modo, derrotar o atual Prefeito Zé Pacheco, que nesse ano completa 20 anos de gestão municipal.  

P. S.: Esclarecendo... O texto acima foi enviado ao blogue do mencionado jornalista, existente no também mencionado portal, nessa manhã, por esta Ongue.

As duas notas publicadas dizem que o MDB aguarda o bater martelo entre as pré-candidaturas de Maurício Tavares e de Lula Curtinho para decidir a respectiva candidatura.

sexta-feira, 28 de agosto de 2020

ARRECADAÇÃO DAS RECEITAS DE CAPITAL EM 2019

 SOMOU: R$744.700,00

As receitas de capital, como diz a legislação, ou apenas “investimentos”, como se diz popularmente, são dinheiros que possibilitam a gestão municipal fazer aumentar os bens municipais.

Por conseguinte, investimentos são ações político-administrativas e político-legislativas que possibilitam um crescimento do patrimônio municipal, sob diversos aspectos e “fisicamente constatáveis e determináveis”.

Os dinheiros de capital são incluídos no OM (Orçamento Municipal) e aparecem no Balanço Orçamentário, mas o crescimento ou o investimento decorrente da boa utilização dos dinheiros é verificado e constatado no Balanço Patrimonial e na prestação de contas do respectivo exercício.

Como a grande maioria das receitas, a de capital vem dos tributos que pagamos ao Município, ao Estado e à União. Inicialmente, esse tipo de receita é incluído no OM.

Se por faltar planejamento da gestão ou por erro ou por esquecimento, o montante e as especificações da receita para investimento ou de capital não foram incluídos no OM, este poderá ser consertado ou retificado por lei municipal de crédito adicional especial.

Se o planejamento ocorreu, mas o valor não foi o adequado, a retificação se dá por meio de lei municipal de crédito adicional suplementar. Os investimentos poderão receber “recursos próprios municipais”, como costumam as administrações dizerem em discursos, placas e propagandas, quase sempre, inverídicas.

A grande maioria dos investimentos vem dos dinheiros transferidos pelo Estado ou pela União ou mesmo pelos dois entes públicos. Podem ser também das 3 esferas de governo.

Ente Federativo

Receita de Capital

São Sebastião

00,00

Alagoas

00,00

Brasil

744.700,00

Segundo o Ministério da Saúde, os quase R$745 mil foram repassados pelo governo nacional, como receita de capital, para investimentos federais com a finalidade de construir melhorias do sistema municipal de saúde.

Assim, o Município não incluiu ou alocou “nadica de nada” de recursos próprias para receita de capital ou investimentos em saúde.

Como escrito anteriormente (http://onguedeolho.blogspot.com/2020/08/arrecadacao-da-iluminacao-publica.html), este Município não divulga no seu deficiente portal de transparência a prestação de contas.

Também o TCE (Tribunal de Contas Estadual) ainda disponibilizou a mesma em sua página na internete.

Assim, em razão da ilegal e da ilegítima falta de transparência da administração municipal, a população são-sebastiãoense não pode verificar como o dinheiro para investimentos foi utilizado.

Segundo informações de um cidadão de Cardeal da Silva, município baiano, o TCM-Ba (Tribunal de Contas dos Municípios da Bahia), já divulgou as prestações de contas dos municípios, referentes a 2019.

Você sabe o que foi feito com os dinheiros ou receitas de capital em 2019?

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião
Contatos – imeio: ongdeolhoss@bol.com.br – blogue: onguedeolho.blogspot.com
Redação: Paulo Bomfim – Conselheiro Municipal de Controle Social
Data: 11 de agosto (Dia do Estudante) de 2019

sexta-feira, 21 de agosto de 2020

Precatório ou OPV – COMO SABER SE DETERMINADO VALOR FOI INCLUÍDO NO ORÇAMENTO

Com a publicação da matéria “PRECATÓRIO OU OPV”, neste blogue, em http://onguedeolho.blogspot.com/2020/08/precatorio-ou-opv.html, que menciona a possibilidade de muitos valores não terem sido incluídos no orçamento municipal de 2020, surgiram questionamentos sobre o que fazer para saber se determinados valores ou créditos foram incluídos ou não?
 

Esclarecendo... 

 

Segundo listagem do Tribunal de Justiça de Alagoas, o montante dos precatórios vencíveis em 31-12-2020 soma R$2.193.500,18. Isto em valores já desatualizados, implicando dizer que a dívida final é bem superior ao referido montante.

 

Mas, segundo cópia do orçamento municipal de 2020, fornecida a esta Ongue e a outras entidades, que tiverem interesse, pelo Gabinete do Vereador Jailton da Serra, só foi incluído na LOA-2020 ou orçamento municipal o montante inicial de R$896.531,00 ou apenas 40,87% do montante devido, que deveria ter sido incluído integralmente. 

 

Este valor, se acrescido do montante referente ao CAS (Crédito Adicional Suplementar) já aprovado de R$358.612,40 terá um montante final de R$1.255.143,40. 

 

Ou seja: R$938.356,78 ficaram sem inclusão (ou "a descoberto") orçamentária. O montante representa um valor superior ao crédito orçamentário inicial.

 

Portanto, muita gente ficará sem receber nesse ano. Mesmo sendo um ano eleitoral. Muito estranho também é que 5 pré-candidaturas até agora não vieram a público para dizer a servidores ou a herdeiros credores o que farão para resolver o problema, se eleita for. 

 

Há um silêncio preocupante delas que atingem a credores e à sociedade são-sebastiãoense. Seria bom que cada pré-candidatura já começasse a demonstrar que, se eleita for em novembro, praticará a "transparência ativa" a partir de janeiro de 2021.

 

O que fazer para verificar se o seu crédito ou valor está incluído na listagem de precatórios a vencer em 31-12-2020?

 

Esta Ongue pode imprimir para a pessoa interessada a listagem com os precatórios que vencerão em 31-12-2020.

 

O servidor ou a servidora também poderá imprimir uma cópia na própria página do Tribunal de Justiça.

 

Sabendo que o “meu precatório” está incluído na listagem do TJ-AL, o que fazer para saber se ele foi incluído no orçamento municipal de 2020?

 

Para você ter uma prova no futuro, faça um escrito requerimento à administração municipal, solicitando-lhe, por escrito também, essa informação.

 

Há também o Controlador Interno Municipal, que lhe fornecerá a informação solicitada, até porque cabe ao Controlador ou Controladora fazer essa espécie de fiscalização e monitoramento.

 

Mas...

 

Se a administração municipal ou o próprio Controlador, já que a maioria não tem independência para atuar, negarem a informação, o que fazer?

 

Se a informação escrita for negada, procure a Promotoria de Justiça ou a Defensoria Pública desta Comarca. Algum desses órgãos requisitará a informação e, inclusive, poderá processar a quem negou uma informação municipal.  

 

E por fim, qual a ordem cronológica de pagamento dos precatórios?

 

Os precatórios têm uma sequência de pagamento, que é conhecida como “ordem cronológica de pagamento dos precatórios”.

 

Na listagem mencionada na 1ª pergunta, normalmente consta a ordem cronológica de pagamento dos precatórios e aí você poderá saber se vai receber antes ou após a outro credor.

 

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião

Imeio: ongdeolhoss@bol.com.br

Blogue: onguedeolho.blogspot.com

Redação: Paulo Bomfim – Presidente do PT-SS

Data: 21-08-2020

terça-feira, 18 de agosto de 2020

PRECATÓRIO OU OPV

Quem tem dinheiro para receber judicialmente de algum município ou do Estado, passa a ouvir muito 2 expressões: precatório ou OPV (Obrigação de Pequeno Valor).

Precatórios trabalhistas para pagamentos até 31-12-2020, em São Sebastião e em municípios circunvizinhos:

Prefeitura

Montante

Credores

São Sebastião

2.193.500,18

28

Porto Real do Colégio

263.118,61

6

Penedo

325.120,76

1

 Se o crédito for de até R$6.101,06, o procedimento será o da OPV.

Se for a partir de R$6.101,07, o procedimento será o do precatório. O valor do precatório deve ser incluído no orçamento municipal ou estadual do ano seguinte e ser pago até 31 de dezembro.

Se o prefeito não incluir o valor do precatório no orçamento municipal do ano seguinte, estará cometendo ato de improbidade administrativa ou até mesmo crime, a depender a interpretação de alguns juristas.

Assim, cabe aos credores ficarem de olho no orçamento do ano seguinte. Se o crédito não foi incluído deve comunicar o fato ao Tribunal de Contas do Estado, ao Ministério Público de Contas e à Promotoria de Justiça da respectiva Comarca.

Por exemplo, em 2019, o Prefeito são-sebastiãoense deveria ter incluído no orçamento municipal de 2020 o valor de 28 precatórios que somam R$2.193,500,18, em valores já desatualizados. Não incluiu, como já noticiado pela imprensa.

E os pagamentos ou obrigações de pequeno valor não estão incluídos nesse montante. Eles fazem parte de uma outra rubrica orçamentária.

No orçamento de 2020, o Prefeito incluiu apenas R$896.531,00 ou apenas 40,87% do montante devido. Se somado valor incluído no orçamento ao valor do crédito adicional suplementar já fixado pela Câmara: R$358.612,40 (ou 40% do CAS) serão R$1.255.143,40 (ou 57,23% do valor devido). Bem inferior ao montante devido.

Como base nessa situação, já se diz que os credores amigos receberão. E os demais...? Ficarão para o próximo prefeito resolver.

Para a eleição de 15 de novembro, há postas 5 pré-candidaturas. Mas até agora, que se saiba, nenhuma das pré-candidaturas divulgou como irá resolver o problemão e se irá “denunciar” a irregularidade praticada.  

>Produção: Ongue de Olho em São Sebastião

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Redação: Paulo Bomfim - Presidente do PT-SS

Data: noite de 17-08-2020